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2015年中国外债规模下降 对外偿付风险减小

来源:爱情(hjsjsy.com) 频道:爱情短信 时间:2017-02-24 11:58:57

中新社柏林4月27日电 (记者 彭大伟)由于劳资纠纷,德国法兰克福、慕尼黑、科隆/波恩、杜塞尔多夫、多特蒙德、汉诺威等六座最主要机场的工作人员27日举行联合罢工,导致当天全德近千个班次的国际国内航班遭取消或延误。

随后,习近平乘车来到小岗村18户农民发起大包干签字的“当年农家”院落,看当年的茅草屋,了解当年农户们商量搞大包干在这里签字的场景,称赞小岗村当年的创举是我国改革开放的一声春雷,叮嘱要好好记住这段历史。2015年中国外债规模下降 对外偿付风险减小

据介绍,陕西将从推动涉外知识产权公共服务,支持企业参与国际交流与合作;提高企业应对知识产权国际纠纷的能力;引导法律服务机构为企业提供全方位、高品质的知识产权法律服务,服务陕西企业“走出去”。(完)>浏阳老红军彭和后人讲述其传奇经历

半天三迁训练场是这支队伍克服困难的真实写照。24日星期日下午两点半,市人大常委会机关参赛队员在市委机关篮球场进行紧张有序的训练。然而天公不作美,下起了小雨。“明天就要比赛,不能淋雨受凉!”“我们到市委大礼堂前厅进行训练吧。”队伍拉到那里,却有十几位吹奏葫芦丝的老同志在彩排。显然这里已不便训练,队伍再到市委一楼大厅。训练一直持续到下午五点多钟,很多同志汗如雨下,当时搞守卫的保安都感慨万千,说是没想到人大的人这么吃得苦。>私家车公交车相撞一家三口身亡

3.规范集中采购和IT项目建设>微信年度谣言分析报告 五大谣言点击均超2000万

中新网4月27日电 据外媒报道,美国东部五个州在当地时间26日举行大选初选。目前,共和、民主两党的初选结果已全部揭晓。共和党方面,地产大亨特朗普拿下全部五个州。其本人在得知获得“全胜”后表示,相信自己“绝对会成为”共和党的总统候选人。>八旬老人征婚遇六旬老太 刚见面被索金镯子项链

目前,智库机构资金管理存在着一定程度的不合理现象,这种不合理现象影响了智库机构的健康发展,进而影响了科研工作的正常运转、科研人员的创新积极性以及国家智库建设战略部署的落地生根等。对此,中央关于加强中国特色新型智库建设的保障措施中突出强调了改善智库资金管理。改革科研部门现行资金管理办法成为新型智库建设的一个热点。    智库资金管理存在的主要问题    一是智库机构资金按照政府机关部门经费管理,智库机构定位不准确导致研究资金管理行政化。智库机构是工作和职能性质不同于政府机关的学术研究机构,也是具有很强科学独立性的决策咨询研究机构。智库机构主要任务是产出学术研究产品和智库咨询产品,而政府机构是政府职能的行使部门,一个是学术创新研究和生产机构,一个是管理部门;一个是用资金进行精神产品创新生产,一个用财政资金保证职能部门运转,性质截然不同。都统一采用政府机构的资金管理办法显然不够合理。因此,必须从创新社会管理的角度对其类别进行科学划分,管理上区别对待。    二是按照管理行政机关的方式来管理科研机构导致研究经费使用被束缚。政府机关有严格的财政资金管理规定,智库部门目前的经费管理也是依据这些政府职能部门的经费管理规定来管理,而智库机构除了财政资金外,还有横向社会类课题研究经费,这部分经费由于每年的资金来源和数量的不确定性,无法纳入财政预算,但是目前也间接算作财政资金管理。这导致很多科研费用按照政府机构决算依据管理,形成了资金管理的“一刀切”现象,忽视科研院所资金预决算的独特规律和不同于政府部门的预决算形式和内容,从而导致很多科研费用无法进行决算报销。例如,政府部门严格控制公共经费比例,而目前实行的“全口径”财务管理,就把行政公共经费和课题经费中类似公共经费成分(例如,办公用品费用、图书费等)统筹管理,严格控制比例,导致很多科研费用只能以其他形式变通报销,导致科研人员在成为智库学者的同时,也被现行管理规定被迫进化成为财务报销“专家”。    三是政府部门财政资金管理规定与科研工作规律抵牾。财政资金经费管理的一个基本要求是“日日清、月月清、年年清”,但是科研项目无法满足这样的资金决算基本要求,特别是对于跨年度研究项目的决算更是如此。科研经费要随着项目研究进程需要进行资金决算,有时财政部门执行的超过几年研究经费未花或者没有花完就收回等类似的一些资金管理规定,忽视了智库机构的科研工作规律,导致科研人员为尽快执行资金决算而完成项目科研经费开支,出现突击花钱和套钱现象。    四是政府财政部门把科研项目经费等同于政府部门的建设项目经费也是一个不够精准的管理做法。近些年随着经济发展下行压力增大,一些地方政府财政吃紧,开始结构性地调整建设项目资金投放,压缩投资规模,削减建设项目经费。有些省份削减幅度很大,甚至削减经费超过一半以上,达到70%。其中智库研究机构的研究项目经费也是按照政府建设项目经费的削减比例要求削减,这是智库经费管理中出现的新的“一刀切”现象。经济发展即使面临一定程度的困难也应保障国家和区域发展的基础性研发经费,为此,要区别对待科研项目资金和建设项目资金。    五是科研工作中的人力资源成本费被忽视。目前科研院所科研人员的工资结构中,基础工资只是相对于规定的岗位职责要求而确定的,这些职责要求每年完成具体的目标规定,此外,大量临时性研究工作并不包括在这些目标规定中,基础工资原始设计中也不包括对这些额外工作量的按劳付酬,而目前随机性的额外研究工作往往是年初目标要求的几倍甚至十几倍以上,科研人员的这些超负荷工作的脑力劳动支出基本得不到报偿。    新型智库建设资金管理思路    首先,把智库部门的经费管理区别对待,分类管理,实施不同于政府部门和事业单位的体现社会公益性的科研单列管理办法,并尽快依据智库部门的工作性质特点,制定符合智库机构运转规律的经费管理办法。    其次,实行智库产品购买制度,即“一手钱,一手货”,政府或者社会组织以及企业购买智库的研究成果。政府等需求方可根据需要进行研究项目招标,先期支付一定比例资金给中标人或者中标研发团队,需求方对成果验收,纳入决策之后将其视为合格智库产品并且支付剩余部分研究资金,完成整个购买过程。至于在如何花费这些研究经费的问题上,研究人员和研究团队则应享有自主权,没有必要对脑力劳动者如何花费使用其劳动所得进行过分干涉。    最后,立法管理智库资金。整个智库产品购买制度要根据依法治国精神进行法治化,做到实施起来有法可依,实现依法管理。同时,可以给这些经费使用规定一些原则性负面清单,例如,经费使用不得用于危害国家安全等违法行为等。    总之,智库资金管理一定要科学化、专门化、法治化、人本化和激励化,这样才能在智库建设过程中发挥资金的保障和激励杠杆作用。    (来源:中国社会科学报,2016年04月22日;作者单位:辽宁社会科学院)>私家车公交车相撞一家三口身亡

双方当天发布新闻资料指出,韩美同盟是朝鲜半岛及亚太地区和平安保的主轴,协定就立足于坚固的韩美同盟。协定的签署印证了韩美合作伙伴关系在国际舞台上具有重要的战略意义,双方合作正走上新台阶。>云南一货车变“火”车 20余种商品被烧毁

而关于二期建设规划(二期包括M线,环线,和R1、R2、R3线二期),主报告基本编制完成。客流预测、泉水影响评价、文物保护等专题都已编制完成,稳评完成第二轮公示,环评完成第一轮公示,目前正在加快完善审批材料,准备向省发改委和住建厅申报,继而再上报国家发改委和住建部。>

在农户固定资产投资方面,受城镇化,特别是农民工市民化的影响,农户固定资产投资呈现萎缩态势。2015年,农户固定资产投资10410亿元,比上年下降3.2%,在全社会的比重下降到1.9%。报告预计,2016年农户固定资产投资将下降到1万亿元,在全社会中所占比重下降到1.8%以下。

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