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女子患病全身水肿 服用中药10天排10公斤水

来源:爱情(hjsjsy.com) 频道:爱情短信 时间:2016-06-26 05:16:10

新华社“新华视点”记者 叶前、黄筱、赵文君

荷兰帝斯曼公司中国区政府事务高级总监王海燕说“此次考察后,发现兰州新区新材料研发、河西地区太阳能等,有很好的资源优势,公司将积极对接,在兰州新区可落地多个合作项目。”女子患病全身水肿 服用中药10天排10公斤水

目前,智库机构资金管理存在着一定程度的不合理现象,这种不合理现象影响了智库机构的健康发展,进而影响了科研工作的正常运转、科研人员的创新积极性以及国家智库建设战略部署的落地生根等。对此,中央关于加强中国特色新型智库建设的保障措施中突出强调了改善智库资金管理。改革科研部门现行资金管理办法成为新型智库建设的一个热点。    智库资金管理存在的主要问题    一是智库机构资金按照政府机关部门经费管理,智库机构定位不准确导致研究资金管理行政化。智库机构是工作和职能性质不同于政府机关的学术研究机构,也是具有很强科学独立性的决策咨询研究机构。智库机构主要任务是产出学术研究产品和智库咨询产品,而政府机构是政府职能的行使部门,一个是学术创新研究和生产机构,一个是管理部门;一个是用资金进行精神产品创新生产,一个用财政资金保证职能部门运转,性质截然不同。都统一采用政府机构的资金管理办法显然不够合理。因此,必须从创新社会管理的角度对其类别进行科学划分,管理上区别对待。    二是按照管理行政机关的方式来管理科研机构导致研究经费使用被束缚。政府机关有严格的财政资金管理规定,智库部门目前的经费管理也是依据这些政府职能部门的经费管理规定来管理,而智库机构除了财政资金外,还有横向社会类课题研究经费,这部分经费由于每年的资金来源和数量的不确定性,无法纳入财政预算,但是目前也间接算作财政资金管理。这导致很多科研费用按照政府机构决算依据管理,形成了资金管理的“一刀切”现象,忽视科研院所资金预决算的独特规律和不同于政府部门的预决算形式和内容,从而导致很多科研费用无法进行决算报销。例如,政府部门严格控制公共经费比例,而目前实行的“全口径”财务管理,就把行政公共经费和课题经费中类似公共经费成分(例如,办公用品费用、图书费等)统筹管理,严格控制比例,导致很多科研费用只能以其他形式变通报销,导致科研人员在成为智库学者的同时,也被现行管理规定被迫进化成为财务报销“专家”。    三是政府部门财政资金管理规定与科研工作规律抵牾。财政资金经费管理的一个基本要求是“日日清、月月清、年年清”,但是科研项目无法满足这样的资金决算基本要求,特别是对于跨年度研究项目的决算更是如此。科研经费要随着项目研究进程需要进行资金决算,有时财政部门执行的超过几年研究经费未花或者没有花完就收回等类似的一些资金管理规定,忽视了智库机构的科研工作规律,导致科研人员为尽快执行资金决算而完成项目科研经费开支,出现突击花钱和套钱现象。    四是政府财政部门把科研项目经费等同于政府部门的建设项目经费也是一个不够精准的管理做法。近些年随着经济发展下行压力增大,一些地方政府财政吃紧,开始结构性地调整建设项目资金投放,压缩投资规模,削减建设项目经费。有些省份削减幅度很大,甚至削减经费超过一半以上,达到70%。其中智库研究机构的研究项目经费也是按照政府建设项目经费的削减比例要求削减,这是智库经费管理中出现的新的“一刀切”现象。经济发展即使面临一定程度的困难也应保障国家和区域发展的基础性研发经费,为此,要区别对待科研项目资金和建设项目资金。    五是科研工作中的人力资源成本费被忽视。目前科研院所科研人员的工资结构中,基础工资只是相对于规定的岗位职责要求而确定的,这些职责要求每年完成具体的目标规定,此外,大量临时性研究工作并不包括在这些目标规定中,基础工资原始设计中也不包括对这些额外工作量的按劳付酬,而目前随机性的额外研究工作往往是年初目标要求的几倍甚至十几倍以上,科研人员的这些超负荷工作的脑力劳动支出基本得不到报偿。    新型智库建设资金管理思路    首先,把智库部门的经费管理区别对待,分类管理,实施不同于政府部门和事业单位的体现社会公益性的科研单列管理办法,并尽快依据智库部门的工作性质特点,制定符合智库机构运转规律的经费管理办法。    其次,实行智库产品购买制度,即“一手钱,一手货”,政府或者社会组织以及企业购买智库的研究成果。政府等需求方可根据需要进行研究项目招标,先期支付一定比例资金给中标人或者中标研发团队,需求方对成果验收,纳入决策之后将其视为合格智库产品并且支付剩余部分研究资金,完成整个购买过程。至于在如何花费这些研究经费的问题上,研究人员和研究团队则应享有自主权,没有必要对脑力劳动者如何花费使用其劳动所得进行过分干涉。    最后,立法管理智库资金。整个智库产品购买制度要根据依法治国精神进行法治化,做到实施起来有法可依,实现依法管理。同时,可以给这些经费使用规定一些原则性负面清单,例如,经费使用不得用于危害国家安全等违法行为等。    总之,智库资金管理一定要科学化、专门化、法治化、人本化和激励化,这样才能在智库建设过程中发挥资金的保障和激励杠杆作用。    (来源:中国社会科学报,2016年04月22日;作者单位:辽宁社会科学院)>百合等有助于排出PM2.5纳米颗粒

飞天梦,作为华夏儿女几千年的追逐,是中国梦的重要部分。自今年起,国家将每年的4月24日设立为“中国航天日”。之所以选择这一天,是因为1970年的这一天,长征一号火箭将我国第一颗人造地球卫星“东方红一号”送入太空,拉开了中华民族进军太空的序幕。>网信工作座谈会上,习近平引用8句古语旨趣高远

基本信息    书名:小白理财    作者:李淼    出版社:湖南科技出版社    出版时间:2015年10月    定价:46.00    ISBN:9787535788320    作者简介    李淼    知乎网财经领域知名回答者,被53万人关注,《知乎周刊·小白理财》核心写作者。    内容简介    理财这件事,其实从几十年前就开始渗透进我们彼此的生活。我们每个人对此似乎都无比熟悉,但又似乎知之甚少;好像每个人都参与其中,但又好像每个人都体会不到参与感。简单来说,你跟理财的关系就是:你认识它,但它不认识你。面对理财这一庞大而又充满了系统感的事物,你无从下手。本书从一个个浅显的角度出发,一步一步地用最简单的规律和事例,教给你最基本也最实用的理财方法,帮你理解理财、投资、风险和收益,透视金融和资本如何发生关系。>12岁女孩上学路上被男子砍伤 三手指肌腱断裂

建立财务管理长效机制。理顺财务审批机制,在授权审批体系基础上,推进财务集中审议机制,提高重大财务开支事项决策的民主性和科学性。规范财务事项账务核算,加强预算管理和事前审批,举办会议、营销活动,必须编制活动方案和费用预算,财务部门进行严格审核。强化财务报销管控,确保财务支出的合理性、合规性、合法性。组建财务检查专业团队,建立跨区域财务互查和区域内财务自查相结合的财务检查机制,加强系统监测,强化责任追究和违规处罚,对有章不循、财务违规违纪问题频发的机构,扣减费用指标和考核利润。>明年起凭身份证可在京沪等80个城市间通办政务服务

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三是加强境外机构领导人员管理。采取多种方式加强对派往境外机构的主要领导人员的考察,客观全面地了解境外机构领导人员的真实情况。印发《关于加强境外机构监察工作的指导意见》,在各境外机构配备监察专员,加强境外机构内派领导干部日常监督管理。严格执行外派干部任期交流制度,严格执行领导干部个人有关事项报告制度,对境外机构领导干部的个人有关事项报告进行全面核查。加强对境外机构领导人员的廉洁教育,在每次海外业务工作会议期间,对境外机构主要负责人进行集中教育。>象棋团体赛最终排名:女子组浙江队力压北京

27日,国家“十二五”科技支撑计划的重要成果,世界首列商用型燃料电池和超级电容混合动力100%低地板现代有轨电车,在中车唐山公司下线。这是该公司在有轨电车领域又一项重大创新,代表了该领域的世界最高水平。

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